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关于印发《第五届安徽文化惠民消费季活动方案》的通知

发布时间：2018年09月03日来源：厅文化产业处点击量：字体：T T T

各市委宣传部、各市文化行政管理部门，省直有关单位，中央驻皖有关单位：

现将《第五届安徽文化惠民消费季活动方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

第五届安徽文化惠民消费季活动

组委会（代章）

2018年8月31日

第五届安徽文化惠民消费季活动方案

省委宣传部主办、省文化厅等单位承办的第五届安徽文化惠民消费季活动，已列入省委十届七次全会提出的下半年重点工作任务。为切实办好消费季活动，特制定以下方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以促进文化消费、提升文明素养为目标，着力培育文化消费理念，优化消费环境，丰富消费业态，引导消费行为，释放消费潜力，让人民群众享受到丰富的精神文化食粮。

二、活动原则

创新推动，引导传统文化业态转型升级，扶持新型文化业态健康发展；

精准拉动，瞄准不同消费群体，实行有效供给；

政企互动，政府引导，市场主体；

上下联动，省直、市县，共同参与，惠及全省城乡。

三、活动主题

促进文化消费提升文明素养

四、活动时间

时间：2018年9月至12月（9月8日举行启动仪式）

五、活动内容

经广泛发动征集，认真筛选整合，确定40项重点活动（具体见附件），分为4大系列：

1.“五看”刷卡消费立减折扣系列活动。引导城乡居民“五看”（看书、看报、看戏、看电视、看文化旅游景点）消费，由财政提供补贴资金，采取“总量控制、直补消费、立减折扣、补完为止”的办法，消费者在全省特约商户，按设定规则享受不同的“立减折扣”优惠，同时还可以享受特约商户自行提供的优惠。目前，全省征集特约商户701家。

2.“好戏大家看”系列展演活动。重点包括中国农民歌会（农民丰收节）暨农村现代戏展演、中国（安庆）黄梅戏艺术节、全国获奖暨优秀剧目展演、孵化计划优秀剧目展演、全省小戏折子戏展演、文化扶贫携手小康巡演等，合计1000余场。

3. 文创及非遗产品系列展销活动。重点包括以省博物院为龙头的全省文博系统文创产品展示展销；全省文化馆系统组织的非遗及民间工艺品、民俗文化展演展示；全省图书馆阅读推广进校园、进乡村等；以及第十二届合肥国际文化产业博览会、第三届淮南文化产业博览会、阜阳文化产业博览会、参展北京国际文化创意博览会等。通过系列活动，推动文化事业、文化产业相互促进，共同发展。

4.数字文化产品系列展销活动。展示近年来数字文化产业等新型业态，重点包括第五届动漫大赛暨首届乡村文创大赛、信息消费城市行、数字教育资源服务、淮北市第三届动漫电竞嘉年华、马鞍山“互联网+文化惠民”等活动。

六、保障措施

1.加强组织领导。成立第五届安徽文化惠民消费季组委会，办公室设在省文化厅。各市建立相应的组织领导机制，形成省市县上下联动、分工协作的组织体系，确保活动有效落实。

2.加强宣传推广。运用多种媒体，立体宣传，开设消费季官方网站、微博微信，聚合线上线下、中央地方媒体合力，提高宣传效果，营造浓厚氛围。

3.加强资金保障。省财政安排专项资金，主要用于刷卡消费直补消费者，以及宣传等费用。鼓励各市、省直相关单位安排经费用于消费季活动。加强资金审计，确保资金使用安全。

4.加强安全保障。严格意识形态工作责任制，确保消费季活动意识形态安全。各市、各单位举办的活动要严格按规定履行相关程序。落实安全工作责任制，建立活动安全预案，确保消费季所有活动安全举办。

附件：1. “五看”刷卡消费立减折扣惠民活动具体方案

为支持鼓励城乡居民“五看”（看书、看报、看戏、看电视、看文化旅游景点）消费，根据第五届安徽文化惠民消费季活动方案，现制定“五看”刷卡消费立减折扣惠民活动具体方案如下。

一、活动时间与地点

时间：“五看”刷卡消费立减折扣优惠活动于2018年9月启动，补贴资金刷完为止。

地点：全省各市、县、乡（镇）。

二、活动内容

消费者在全省书店、剧院、电视收费、报刊征订、文化旅游景点特约商户实体店或网上销售平台（具体名单由省组委会办公室向社会公布）购书、订报、看戏、订购电视节目、游览文旅景点时，按设定规则享受不同的“立减折扣”优惠，其中，对国贫县在补贴额度、补贴比例上给予重点倾斜。

三、资金安排

省级资金共安排918万元。其中对国家级贫困县，加上集中连片贫困区内望江县（共20个县），按2017年其实际补贴数额单设资金210万元；其余市县共628万元；安排手机报订阅补贴80万元。

四、补贴规则

1.补贴方式。消费者持62开头银联卡在全省特约书店、剧院、电视收费点、报刊征订点及文化旅游景点进行文化消费，即可享受惠民折扣直补优惠。支持62银联IC卡的闪付功能，特约商户全部开通“免签免密”受理，保证广大消费者的良好体验。尝试运用银行业统一APP（云闪付APP）进行银联二维码支付。鼓励各市安排资金，配套直补本届文化惠民消费季活动。

2.补贴标准。采取“总量控制、直补消费、立减折扣、补完为止”的办法，对消费者刷卡消费给予立减折扣优惠补助。单卡单日累计可享受补贴3次。具体补贴标准如下：

类别	基础补贴标准	国贫县补贴标准
看书	10%，单卡单笔最高30元	20%，单卡单笔最高60元
看戏	30%，单卡单笔最高30元	60%，单卡单笔最高60元
看报	10%，单卡单笔最高10元手机报包年用户减5元	20%，单卡单笔最高20元手机报包年用户减5元
看电视节目	10%，单卡单笔最高10元	20%，单卡单笔最高20元
看文旅景点	10%，单卡单笔最高10元	20%，单卡单笔最高20元

为体现服务基层、服务农民，组织图书、报刊发行和有线电视运营机构带着有“财政补贴政策”的POS机，到全省各乡镇上门服务。

3.补贴结算。在未结算补贴资金前，由特约商户先行垫付。省组委会委托中介机构对特约商户垫付补贴资金进行审核查验，并出具审核查验报告。根据审核查验结果，将特约商户垫付的补贴资金按月拨付到各自签约的收单机构，再由收单机构在约定时间将补贴款拨付给特约商户。

五、特约商户条件

1. 特约商户的营业场所须在安徽省境内，且为守法经营户。特约剧院须有标准舞台且在消费季活动期间有售票演出。特约文化旅游景点商户为今年新增试点项目，主要指名人故居、民办博物馆、历史文化主题公园等需要购买门票参观的人文景点，不含自然风景区、游乐园、动物园、植物园等。

2. 特约商户须支持62银联IC卡的闪付功能，能够以“直联”方式接入中国银联安徽分公司后台，开通“免签免密”受理，保证广大消费者的良好体验。

3. 特约商户须承诺在活动期间提供优惠活动安排，做好店内外活动宣传，积极引导消费者参与，并将优惠活动相关信息提供给省组委会，配合做好宣传推广工作。

4. 特约商户须按照“专人、专用、专管”的原则，对活动及POS机进行全程管理，确保财政资金切实补贴消费者。

省组委会将委托中介机构定期对特约商户进行监督抽查，特约商户须保留每笔享受“五看”类补贴的刷卡POS小票和相对应的商品销售清单，配合中介机构做好相关审核查验工作。同时，商户还须自觉接受相关行政主管部门、媒体、消费者的监督，如有违反活动有关规定的，将依据有关规定对其进行处罚。

六、特约商户审核确定

1.商户推荐。安徽新华发行集团、安广网络公司、中国邮政安徽分公司为集团商户，负责本公司特约商户信息报送工作；各市文化（广电、新闻出版）行政管理部门负责本市集团商户外特约商户的推荐工作。参加往届安徽文化惠民消费季活动的商户如有违规操作行为，原则上不予推荐。

2.审查确认。在各市、各有关单位把关推荐的基础上，省组委会对申请参加活动的商户进行审核确认。

3.合同确认。按照商户“直联”收单情况，省组委会通知收单机构与符合条件的商户签订本次活动营销协议，签约后正式确定成为活动特约商户。

七、风险防控

“五看”刷卡消费立减折扣优惠活动，按照公开公平公正的原则组织实施，通过公开申报、资格审查、合同约束、技术控制、审计查验、预警监测、有效处罚、督查通报等手段做好风险防控，确保活动有序可控。

附件2 第五届安徽文化惠民消费季重点活动一览表

序号	活动名称	主办单位	时间安排	活动内容简介		惠民方式	备注
1	“五看”刷卡消费立减折扣系列惠民活动	省组委会	9月至 12月	引导城乡居民“五看”（看书、看报、看戏、看电视、看文化旅游景点）消费，由财政提供补贴资金，采取“总量控制、直补消费、立减折扣、补完为止”的办法，消费者在全省特约商户，按设定规则享受不同的“立减折扣”优惠，同时享受特约商户自行提供的优惠。对国贫县的补贴额度、补贴比例给予倾斜		总量控制、直补消费、立减折扣、补完为止
2	“好戏大家看”系列展演活动	省文化厅	9月至 12月	9月至12月在全省城乡举行。包括优秀剧目展演、小戏折子戏展演、儿童剧展演、文化扶贫携手小康巡演等系列，合计1000余场。惠民票价，或公益演出，邀请环卫工、农民工、医护人员、教师等免费观看		全部实行低票价或免费演出
3	第五届安徽动漫大赛暨首届乡村文创设计大赛	省文化厅	9月至 12月	发掘优秀动漫作品和人才，鼓励动漫和创意技术的应用推广，推动动漫产业高质量发展；集聚乡村文创设计作品和人才，培育文化产业新业态，助力乡村振兴		免费推广
4	北京文博会展销	省文化厅	10月	组织我省优秀文化创意企业参加北京国际文化创意产业博览会，展示销售文创产品，特别是乡村文创的最新成果		免费推广
5	信息消费城市行	省经信委	8月25日至 11月25日	组织相关企业在各市展出我省智能语音及人工智能产品，促进消费者体验、互动和感知，激发消费。展出期间面向全体消费者，全部产品7折以下销售		打折销售
6	报刊服务进老区	省新闻出版广电局	8月至11月	依托报刊单位，深入大别山革命老区开展送报刊、送服务活动，为优秀报刊搭建有效的传播、宣传平台，为群众提供科普、卫生、教育等服务，助力乡村振兴		送文化服务
7	图书惠民月活动	省新闻出版广电局	9月15日至 10月15日	组织相关企业开展优惠售书、赠书以及专项图书展销活动，开展其他阅读相关公益活动，引导全民阅读民		打折
8	第五届婚庆摄影惠民季活动	省商务厅	9月2日至11月26日	组织相关企业开展一站式体验销售服务并推出多种促销婚庆摄影惠民活动；举办婚庆摄影博览会、婚庆摄影惠民消费季网络展销会		打折、送增值服务等
9	2018安徽餐饮文化周	省商务厅	9月24日至30日	开展餐饮文化大讲堂、百家餐饮大惠民、现代徽菜主题厨艺邀请赛等		打折、送增值服务等
10	艺术为人民 ——文化惠民艺术活动	省文学艺术界联合会	9月至11月	举办“新时代新徽派——安徽书画40年精品展安徽巡展”（合肥站）、“新时代新安徽”改革开放40周年主题摄影图片展等，组织大型舞剧《立夏》惠民演出；组织各门类文艺小分队赴贫困县围绕“做有信仰、有情怀、有担当文艺工作者”开展“送欢乐、下基层”等文艺志愿服务活动		惠民演出、志愿服务
11	中小学生红色研学旅游	安徽广播电视台	9月1日至 10月30日	在金寨县打造特色精品红色旅游课程和线路，组织中小学学生参与红色研学旅游		补贴
12	“百医千品万卷书”文化惠民进社区活动	安徽出版集团	8月25日至 11月25日	开展万卷图书进社区活动，通过图书促销、打折等形式，让百姓感受书香安徽福利；以打折优惠等方式，让千种文化商品走进千家万户；邀请百名名医公益坐诊，为社区居民免费送去健康		打折、送增值服务、免费问诊
13	“黄梅飘香迎国庆”展演	安徽演艺集团	9月至 10月	国庆期间遴选黄梅戏精品剧目《不越雷池》、《遍地月光》在合肥演出6场		票价打折
14	“夏季送清凉”惠民演出	安徽演艺集团	8月	黄梅戏精品剧目《孔雀西北飞》、《龙女》、《牛郎织女》等在合肥演出13场		票价打折
15	“金色的阳光收获的季节”系列惠民音乐会	安徽演艺集团	8月25日至 11月25日	包括《渡江•1949》——大型原创交响音乐会、《永恒的辉煌》——大型红色经典作品交响音乐会、《徽韵情长》——大型民族音乐会、《经典永恒》——影视作品民族音乐会，让更多市民走进剧院欣赏高雅音乐艺术。每场拿出300张50元惠民特价票		票价打折
16	文博系统文创产品展销	全省博物馆联盟	9月至 12月	集结全省博物馆联盟成员单位文创精品，在安徽博物院新、老两馆开展优惠展销，满足老百姓把“把博物馆带回家”的美好愿望		优惠价销售
17	图书阅读推广	全省图书馆联盟	9月至 12月	围绕纪念改革开放40周年，开展改革开放主题文献展、阅读马拉松、“我与图书馆的故事”系列征集与展示、数字阅读进基层、电子书创作、公益讲座等活动		免费推广
18	民俗文化展示	全省文化馆联盟	10月	举办全省广场舞优秀作品展演，展现人民群众的幸福生活		免费推广
19	“时代e博”数字教育资源服务普及惠民活动	时代出版传媒股份有限公司	9月下旬	向当地教育部门、学校教师免费提供时代e博数字教学资源：教学大师、影视课堂、题库、卷库系统，并组织免费培训和指导		送增值服务
20	第十二届合肥国际文化博览会	合肥市人民政府	10月26日至 10月29日	采取“1+N”的办会模式，以滨湖国际会展中心为主会场，各县（市）区相关文化场所为分会场。分会场举办系列文化惠民活动，形成全市文博一盘棋	补贴、免门票
21	第四季合肥市高雅艺术文化惠民活动	合肥市委宣传部	8月至 11月	每月在安徽大剧院、合肥大剧院分别开展一场精品艺术文化惠民展演，包括儿童剧、音乐会、话剧、魔术、舞蹈等多个门类，市民以20-50元低票价观演	打折
22	淮北市第八届读者节	淮北市委宣传部	11月8日至10日	大型绿金淮北图片展、图书优惠展销、淮北土特产展销、泥塑剪纸展销、根雕及工艺品展销、景区推介	优惠展销
23	淮北市第三届动漫电竞嘉年华	淮北市文化体育旅游委员会	10月1日至10月3日	cosplay表演/电子竞技游戏比赛/动漫原创作品大赛/亲子互动游戏	打折优惠
24	城市广场公益演出	亳州市文化旅游局	每周六周日	通过政府购买服务的方式，组织院团演出，供市民免费观看	免费观看
25	第六届戏曲大舞台	宿州市委宣传部市文广新局（旅游局）	9月15日至 9月21日	以梆子戏、坠子戏、泗州戏优秀剧目为主，特邀友邻院团参演，分为广场免费展演和剧场购票演出两阶段	票价打折
26	蚌埠精品剧目展演季	蚌埠市委宣传部、市文广新局、蚌埠广播电视台	8月25日至 11月25日	在蚌埠大剧院集中展演原创舞台精品剧目，以及引进的精品话剧、儿童剧等演出。	打折、补贴
27	安徽省第四届剪纸艺术节暨第三届阜阳文博会	省文学艺术界联合会、中共阜阳市委、阜阳市人民政府	11月8日至 12日	举办市县文化综合展、省民间工艺精品邀请展、外地市特色文化产品展，设置若干分会场，举办纪念改革开放四十周年精品文物展等活动	免费观看、打折优惠
28	第三届淮南文化产业博览会	淮南市文化产业发展促进会	9月至 10月	以“奋进新时代，筑梦新生活”为主题，重点展示改革开放以来淮南文化产业发展成就	打折、补贴、送增值服务等
29	第七届中国农民歌会（农民丰收节）	文化和旅游部、农业农村部、省政府主办，省委宣传部、省文化厅、省农委、安徽广播电视台、省文联、滁州市人民政府承办	10月15日至 19日	在滁州市举办主题演出、广场舞大赛、中国农村改革40周年摄影展、庆祝改革开放四十周年书画展等	赠票、打折、免费
30	第五届出彩滁州人演出季活动	滁州市委宣传部、市文广新局	8至9月	在市人民广场和相关县市每周六晚举办1场综艺演出，共演11场。每场演出1个半小时，并采取周赛、月赛、年度汇演和现场评选颁奖等方式，吸引市民观看互动	免费
31	“社区一家亲文化进万家”系列群众文化活动	六安市委宣传部、市文广新局、皖西日报社、市广电台	2018全年	举办红街周末有戏等系列活动	政府补贴
32	“美丽乡村行文化乐万家”乡村振兴特色文化活动	六安市文广新局	2018全年	在各县区乡村开展133场特色文化活动	政府补贴
33	“共享艺术盛宴”惠民演出活动	马鞍山市委宣传部	8月25日至 11月25日	共有35场保利院线演出、5场本地演出，15场公益活动、10场惠民开放日。其中保利院线演出、本地演出中，每场不少于300张演出票以10元惠民价出售，公益活动、惠民开放日均面向市民免费推出	打折、补贴
34	“互联网+文化惠民”系列活动	马鞍山市委宣传部、市文旅委	10月（国庆长假）	利用“文旅马鞍山”平台和“文旅天下”小程序，十月推出“文化惠民全城行、消费体验一卡通”主题活动	打折、补贴、送增值服务
35	“戏曲进校园”艺术成果展演	芜湖市委宣传部、市文化委、市教育局	10月至 11月	中、小学戏曲专场汇报展示演出；组织纪念改革开放40周年文艺演出	公益演出
36	百家书店优惠大展销	宣城市文广新局	9月1日至10月30日	组织100家优秀实体书店，以返利形式面向读者开展优秀图书优惠展销活动	返利
37	“昆仑决·决胜密码”文化惠民消费季	铜陵市文化惠民消费季活动组委会	8月至 11月	举办“昆仑决”文化体育赛事、表演活动、驻场秀、文艺演出等	门票打折
38	“畅游大愿九华·放飞时代梦想”系列文化旅游活动	池州市旅发委、九华山管委会	6月至 12月	6月至12月，在全省各市开展免费周活动。	补贴
39	第八届中国（安庆）黄梅戏艺术节	文化和旅游部、省人民政府主办，省文化厅、安庆市政府承办	9月28日至10月8日	以展示黄梅戏传承发展成果为主要内容，注重文化旅游相结合，彰显“黄金周·黄梅戏，白天看景、晚上看戏”的特色，开展一系列黄梅戏戏曲活动	打折或免费
40	“迎国庆、重阳”双节传统戏剧周	黄山市文化委	10月15 至21日	通过丰富多彩的传统戏剧展演，展现传统戏剧“名家、名剧、名团”及流派的艺术魅力。	低价或免费