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关于开展2010年元旦、春节期间文化市场专项整治行动的通知
皖文管〔2009〕135号
各市文化局：
根据文化部和省扫黄打非领导小组有关部署，为重点解决当前文化市场存在的突出问题，促进网吧、娱乐、演出、网络游戏和音乐等市场健康发展，加强节日期间文化市场监管，净化未成年人成长环境，确保全省人民欢度新年、新春佳节，省文化厅决定于2009年12月20日至2010年3月20日开展2010年元旦、春节期间文化市场专项整治行动，现将有关事项通知如下：
一、增强做好文化市场监管工作的责任感
加强文化市场监管是维护国家文化安全、规范文化市场秩序、创造良好社会文化环境的迫切需要。当前，网吧、娱乐、演出、网络游戏和音乐等文化市场存在的一些问题，社会十分关注。元旦、春节是文化消费最旺盛最集中的时期，也是文化市场最活跃的季节，各地文化行政部门要进一步增强责任感和紧迫感，全面加强市场监管，严格执行管理措施，坚决做到管理到位。
二、加大对网吧接纳未成年人和黑网吧的整治力度
巩固净化网吧市场工作成果，加大寒假期间网吧市场执法检查力度，从严从重打击网吧接纳未成年人行为。发挥黑网吧整治协调机制作用，配合工商部门开展查处取缔黑网吧工作。重点对城乡结合部、城郊农村的黑网吧进行摸排和线索收集工作，并及时书面通报工商部门。
三、加强网络游戏、网络音乐、手机音乐市场监管
各级文化行政部门要根据文化部有关文件精神，对属地内网吧、网络音乐和手机音乐经营单位加强监管，加强对网吧文化内容进行检查，对运营环节的音乐内容要及时跟踪监管，对从事违法游戏、违法网络音乐经营活动和提供违法网络音乐产品的经营单位要依法查处。
贯彻省网宣办等部门《关于进一步深入整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息工作方案》要求，文化部门要加强对网络游戏服务（含手机游戏）及网络动漫（含手机动漫）的监管，及时查处、封堵提供宣扬低俗、色情、淫秽、赌博、暴力等内容的网络文化产品。
四、加大对假唱和非法演出的打击力度
要研究针对假唱、假演奏的执法办案手段和技术监管措施，严厉打击顶风作案的非法演出活动，加强典型案例宣传工作。加强对营业性演出内容特别是农村演出市场的事前审查和现场监督，防止含有禁止内容的演出节目流入市场。
五、协助做好安全生产执法检查
要把督促安全生产隐患排查作为专项整治行动的重点内容，配合公安消防等部门加强歌舞娱乐场所、网吧等公共文化娱乐场所的消防安全生产执法检查，做好大型营业性演出活动、公共文化娱乐场所和服务场所等人员密集区的重点监管工作，建立健全应急管理制度、完善事故应急救援预案体系，彻底遏制重特大事故发生。
各市、县（市、区）要建立值班制度，确保“12318”举报电话畅通，对群众举报的问题要及时予以查处，并将查处结果及时反馈举报人。省文化厅将适时对各地开展元旦、春节期间文化市场专项整治行动工作进行督查，及时通报督查结果，对监管不力造成责任事故的追究相关责任。
请各市于2010年3月25日之前将专项整治行动总结报省文化厅文化市场局。
特此通知。
二○○九年十二月十六日
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