2014年省文化厅工作总体要求是：深入贯彻党的十八届三中全会精神，紧紧围绕文化强省树标杆，落实《纲要》求突破，跳跃攀升，攻坚克难，争先进位。突出三个重点，强化四个意识，充分激发文化创造活力和内生动力，力争在五个方面取得新突破。

三个重点：一是突出改革创新引领。以完善和创新文化体制机制为重点，转变职能，提升能力。二是突出公共文化服务提升。完善公共文化服务体系，加强优秀文化产品供给，引领风尚、服务人民、推动发展，满足人民群众精神文化需求。三是突出文化发展方式转变。大力推进内容创新、形式创新、业态创新，促进文化与科技、旅游等相关产业融合发展，把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理，发展是第一要务的重要内容，提高文化对国民经济增长的贡献率。

四个意识：一是强化群众意识，把面向基层，服务民众，惠民乐民，作为工作的着力点。二是强化开放意识，在开门办文化，整合各方资源，引导社会力量投入文化建设上下功夫。三是强化项目意识，在项目带动、难点突破、重点推进上取得大进展。四是强化融入意识，在把文化发展融入国民经济和社会发展总体规划及各类重大专项规划、融入各级政府目标绩效考核和美好乡村建设考核、融入各级财政预算上争取硬支撑，营造好环境。

要抢抓机遇，主动作为，瞄准全国第一方阵，努力在五个方面取得新突破。

一、抓惠民，在公共文化服务体系建设上取得新突破

1．完善公共文化设施。抓好省美术馆工程建设，推进省图书馆、省博物馆、省文化馆建设，推进市级三馆（图书馆、文化馆、博物馆）、县级两馆（图书馆、文化馆）建设，提升服务水平。以乡镇综合文化站为依托，整合基层宣传文化、党员教育等设施，推进基层综合性文化服务中心建设。推进公共电子阅览室建设。推进农民文化乐园暨美好乡村重点示范村综合文化设施建设，农民文化乐园建设扩大试点至100个。

2．提升公共文化服务质量。推进公共文化服务体系示范区建设，指导安庆市和宣城市、蚌埠市创建国家示范区和示范项目。启动省级公共文化服务体系示范区创建，首批创建16个左右。继续推进农村公共图书服务一体化建设试点工程。

3．发挥省级文化单位辐射作用。省博物馆、省图书馆、省文化馆组织建立全省博物馆陈列展览联盟、图书馆读书讲堂联盟、文化馆活动辅导联盟，发挥省、市、县文化单位人才、技术和资源优势。实施“百馆（站）千村”文化结对活动，在全省选择100个以上优秀文化馆、乡镇综合文化站与1000个农民文化乐园、村文化活动室“结对子”，开展培训辅导，活动帮扶。组织开展博物馆服务提升年活动，评选第三届全省精品陈列。

4．强化公共文化服务管理。完善各级公共文化设施建设、管理、服务、保障、评估“五大标准”，建立健全规范，在促进基本公共文化服务标准化、均等化方面出成果。以图书馆、文化馆、博物馆、文化站等级评定为抓手，深化免费开放，全面提升各级公共文化单位服务水平。

5．广泛开展群众文化活动。组织群众文化大舞台、大展台、大讲堂活动，让群众自演自画、自娱自乐。组织“送戏进万村”、“文艺江淮行”、“校园大舞台”、“情暖农民工”等活动，让高雅艺术走进乡村、走向农民、走进社区。指导市县开展群众性品牌文化活动，抓普及，促提高。

二、抓特色，在盘活文化资源上取得新突破

6．盘活文物资源。（1）启动建设一批项目。重点建设徽州区呈坎村、泾县黄田村全国古村落古民居保护示范工程，推进呈坎村全国古村落保护利用综合试点工程。启动实施含山县凌家滩、凤阳县明中都城国家大遗址公园建设工程，实现我省遗址公园建设“零”的突破。启动列入国家“十二五”项目库的6处大遗址保护项目建设。继续做好大运河申遗点段的保护、整治和展示，2014年顺利通过联合国大会评选。（2）编制储备一批项目。推进潜山县薛家岗、蒙城县尉迟寺、寿县寿春城、宿松县白崖寨等遗址科学编制规划、实施重点保护项目。（3）提升保护利用水平。提升黄山、皖南古村落世界文化遗产保护利用水平。做好鄂豫皖革命根据地旧址、新四军和淮海、渡江战役革命旧址的维修保护、展陈提升、对外开放工作，促进革命文物保护利用和红色旅游发展。认真做好国有可移动文物普查工程，高度重视文物安全保障。

7．盘活戏曲资源。以徽剧、黄梅戏、庐剧、泗州戏、花鼓戏等为重点，加大艺术创作人才培养，夯实艺术创作基础，振兴地方戏曲。加强对省直和市县艺术院团创作生产的指导，举办专题创作会、剧本改稿会和艺术培训班，培养编导、策划人才。

8．盘活非遗资源。（1）加强非遗保护。实施国家级非遗项目代表性传承人抢救性记录工程和非遗濒危项目抢救工程，建设我省非遗数据库。推动国家级生产性保护示范基地建设。评审认定第五批省级非遗项目代表性传承人和第二批省级非遗传习基地。制作安徽非遗系列专题片，编辑出版《安徽非遗乡土读本》、《黄山百工》等非遗保护成果及普及读物。（2）推进《安徽省非遗保护条例》颁布实施。做好《条例》的宣传、普及和贯彻工作。（3）推进徽州文化生态保护区建设。开展课题研究，建设文化遗产密集区，完善整体性保护方式。

9．整合资源推进文化交流。积极参与文化部“欢乐春节”赴泰国和香港元宵节彩灯会品牌活动项目。做好乌兰巴托部省对口合作（2014）和中俄“两江地区”文化交流活动。举办“安徽佛教文物展（台湾）”、“刘氏等造石佛塔”恭迎仪式等。承办“中国——意大利博物馆联盟2014年会”。邀请韩国艺总江原道联合会来皖访演。组织赴肯尼亚水下考古调查，开展考古合作与学术交流。

三、抓精品，在打造文化品牌上取得新突破

10．推进舞台艺术精品创作。强化精品意识，围绕徽文化题材、现实题材开展创作活动，推出3至5部新创大戏和一批优秀音乐、舞蹈、杂技、美术等作品，力争有1部入选国家舞台艺术精品工程资助剧目。重点推动黄梅戏《男人立正》、泗州戏《七女还乡》、花鼓灯歌舞剧《风雨淮河岸》、歌舞音画《太白皖韵》以及歌曲《播种未来》、《中国好人》的创作。

11．抓好中国梦主题文艺活动。组织动员文艺工作者深入生活，潜心创作。系统梳理、加工提升戏剧、音乐、舞蹈、曲艺、杂技和美术等艺术门类重点项目。开展《中国梦》主题文艺创作活动作品评选，国庆前后选调部分优秀节目集中展演，力争在全国评估筛选中多入选、多展示、多演出。

12．推动群众文化精品生产。以“群星奖”为龙头，抓示范、抓普及、抓提升，推出一批优秀文化品牌和群众文艺作品，实现群众文化活动整体推进、全面提高。开展安徽“群星奖”评选，建立健全评选、展示、交流、激励机制，组织创作比赛展演，打磨精品。指导、支持各地推出富有特色的地方文化活动品牌。

四、抓产业，在提升经济社会发展贡献率上取得新突破

13．推进文化产业示范基地建设。组织开展第六批国家文化产业示范基地评选，开展全省“十大最具影响力”文化产业示范基地评选，力争在今年首次国家文化产业示范基地影响力评价中，我省有文化企业入选。选择10家有较强实力、有良好发展前景、示范效应明显的企业，从资金、品牌建设上予以扶持，推动更多企业入选国家文化产业示范基地、示范园区。

14．促进动漫产业快速发展。建立全省扶持动漫产业发展联席会议制度，推动出台扶持动漫产业发展政策，扶持10家重点动漫企业，打造品牌。办好安徽省动漫大赛，评选省政府“金喜鹊”动漫奖，发展一批特色动漫品牌，助推动漫产业发展和优秀动漫产品走向市场。

15．推进民营艺术院团发展。实施扶持民营艺术院团“四个十”工程，推出“十佳剧目”，评选“十大名角”，打造“十大演艺平台”，建设“十大名团”。开展全省民营艺术院团舞台表演、音乐舞美、编导等系列培训。

16．助推文化产业融合发展。促进文化与旅游、体育、信息、会展、商贸、休闲等多行业融合，支持各类企业加大创意设计投入。促进文化产业与金融融合，深化与中行安徽分行合作，跟踪项目进展，扩大投融资通道。促进文化产业与高校融合，组织专题培训，提高骨干企业负责人综合素质和县区文化产业管理水平。促进文化产业与市场融合，依托技术监管服务平台，建立全省文化市场经营主体信用档案，为社会提供检索、查询、信用评价等信用服务，打造产业主体经营发展的良好市场环境。成立安徽文化产业协会。

17．开展“文化惠民消费季”活动。通过政府采购、社会赞助等多种形式，免费或低票价，推出全民读书月、全省小戏折子戏展演月、全省民营艺术百佳院团展演月、重大历史题材美术创作工程作品展览月、艺术院团集中送戏到基层、动漫产品集中展示销售等活动，培养群众文化兴趣，扩大文化消费。

18．培育规范文化市场。盘活剧场资源，降低演出成本和票价，扶持发展安徽演艺院线。鼓励支持文化行业组织和中介机构建设，发挥省文化娱乐演出业协会作用，开展演出经纪人员资格认证培训。完成我省全国文化市场技术监管与服务平台项目试点，实现市场准入、综合执法、动态监管、公共服务和领导决策的互连互通。加强网吧、娱乐、演出、艺术品等重点领域市场监管，加大执法办案力度，重点时段和重点区域部署专项执法行动。开展文化市场管理工作考评、重大案件、执法案卷评选活动。加强网络文化企业管理，完善自我约束机制。

五、抓创新，在激发文化创造活力上取得新突破

19．深化改革做到“五个转变”。进一步简政放权，做好审批项目下放、承接与管理，加强发展规划、政策、标准的制定实施，加强政务服务中心窗口建设，深化文化市场综合执法改革。切实履行公共服务、市场监管、社会管理职责，做到由“办文化”为主向“管文化”为主转变；由“管系统”向“管行业”转变；由“送文化”向“种文化”转变；由“重管理”向“重服务”转变；由“被动服务”向“主动服务”转变。支持转企改制国有文艺院团改革发展，按照统一部署在厅直文化单位进行事业单位法人治理结构试点。

20．推进文化科技融合。实施国家文化创新工程、国家文化科技提升计划，争创文化部创新奖。运用高新技术，在公共文化服务、文化产业、文化资源保护、舞台演艺等领域推广创新成果，拓宽文化传播渠道，发展新兴文化业态。开展文化与科技融合示范企业认定，促进文化科技融合。

21．激发民办文化活力。鼓励支持各类民营艺术院团、民办博物馆建设，支持民族民间文化发展，做好“宽进、扶持、引导、奖励”。召开民办博物馆发展研讨会，出台培育发展民营艺术院团实施意见。鼓励社会力量、社会资本参与公共文化服务体系建设，打造展示、融资、培训、服务平台，为民办文化发展搭桥铺路。

22．加强文化队伍建设。实施人才开发培养专项计划和“三区”人才支持计划，为基层培养和输送急需人才。通过选拔政府津贴专家、文化部优秀专家、安徽文化名家等工作，培育高层次文化人才。群众文化辅导员队伍发展至8000人，实行分级管理，实施广场舞推广工程，建立考核激励制度，评选表彰优秀辅导员、示范点和辅导项目。办好馆长（站长）、专业技术人员、执法人员等培训班。

23．激励争先进位。以公共文化、演艺精品、遗产保护、产业发展、开放创新等方面工作为重点，量化指标，对各市重点工作完成情况进行综合测评，激励各地争先进位。组织开展全国文化先进单位评选表彰。

24．完善作风建设长效机制。深入贯彻落实中央和省里各项规定，扎实推进党风廉政建设，加强文化系统党建工作，推进政风效能建设。开展制度落实年、效能提升年活动。加强调查研究，建立调研工作长效机制。加大督查力度，提高文化决策执行力。