杨文敏代表：

您在省十二届人大六次会议期间提出的关于繁荣群众文化从加强基层文化建设抓起的建议收悉，经研究办理，现答复如下：

繁荣群众文化，加强基层文化建设、丰富农民群众文化生活是推进城乡一体化发展、全面建设小康社会的内在要求。近年来，针对加强农村文化生活建设，我厅重点开展了以下工作：

一、加大投入，夯实农村公共文化阵地

截至2015年底，全省建成乡镇（街道）综合文化站1437个、公共电子阅览室1632 个，其中省级农民文化乐园300个、市县自行安排试点210个，村级文化活动室全覆盖，文化信息资源共享工程城乡基层服务点21000个，全部免费对外开放。2015年，为推进服务资源整合，增强乡镇综合文化站在农村文化建设中的重要作用，在全省选择30个文化站开展乡镇基层综合性文化服务中心试点。2016年，在全省选择30个文化站开展乡镇基层综合性文化服务中心示范点创建，在国家级贫困县继续推进239个中心村农民文化乐园建设。通过整合资源，完善功能，提升服务，实现资源共建共享，探索建立“建管用”长效机制。我省基层综合文化服务中心试点，为农村地区特别是村级公共文化服务体系建设作了有益探索，得到上级部门充分肯定，2014年7月被确定为国家基层综合性文化服务中心建设试点省份。

二、多措并举，丰富农村文化活动内容

一是组建“三馆”联盟，让更多优秀文化产品走进农村走近农民。2014年我省组织全省107家公共图书馆、120家文化馆、67家国有博物馆和10家民营博物馆，创新组建“三馆”联盟（公共图书馆阅读推广联盟、文化馆活动联盟和博物馆陈列展览联盟）。通过品牌联创、活动联办、培训联做、场地联用，整合全省“三馆”馆藏、人才、技术、资金、品牌服务等方面资源，搭建多层次、多门类、多方位的交流合作平台，形成资源共享、优势互补、区域联动、服务基层的长效运行机制，提升了全省两馆服务基层、服务农村能力。联盟成立后，省博物馆推出多个展览全省巡展，省图书馆“新安百姓讲堂”走进基层县，省文化馆组织全省少儿声乐、舞蹈、器乐大赛等活动，深受基层群众欢迎。二是开展“百馆（站）千村文化结对”活动。2014年6月全省部署开展“百馆（站）千村文化结对”活动，发挥各级文化馆（站）的业务资源优势，以各级文化馆、乡镇综合文化站为主，与美好乡村建设中心村、农民文化乐园试点村结对，采取示范服务、业务培训、现场观摩、交流学习等形式，定期开展送演出、送讲座、送展览、送培训等，以强带弱，上下联动，辐射全省，共建共享，推动文化馆（站）资源服务向农村流转，文艺演出、辅导活动向农民推送，丰富农民文化乐园及中心村文化活动室的服务内容，提升村级公共文化服务水平。三是组织开展 “送戏进万村”活动。2014年我省提高补助标准，将送戏经费由2400元增加到4400元，开展政府集中采购“送戏进万村”文化惠民活动，由县级文化部门统筹使用，面向符合条件的国有、民营艺术表演团体，统一集中采购。通过严把演出质量、合理安排场次、强化活动监管、建立送戏服务反馈和群众满意度测评制度等，变政府“派戏”为群众“点戏”，提升了基层文化设施使用效率，培育了农村文化消费市场，推动了群众喜闻乐见的文艺作品创作，丰富了农村群众文化生活。2014年共完成21722场，实现15539个行政村全覆盖，2015年演出18733场，完成年度任务的121%，广受社会好评。2015年10月，中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘奇葆在安徽调研时予以充分肯定。

三、壮大队伍，深入农村开展群众文化辅导服务

为利用全省各级文化单位内部的人才“存量”资源，解决基层文化队伍“增量”不足问题，吸引社会力量参与公共文化服务，我省于2012年7月创新开展全省群众文化辅导工作，组织群众文化辅导员，面向社区、街道、乡镇等开展文化志愿辅导服务。建立健全群众文化辅导员组织管理体系，依托基层群众文化辅导点，以常态化群众文化辅导引导全省群众文化活动蓬勃开展。这项工作融合了文化志愿者工作和基层文化队伍建设等内容，得到社会各界的关注和肯定。截至2015年年底，全省已注册群众文化辅导员达到10000余人，成为我省公共文化服务队伍的有益补充。

四、注重培训，提升基层队伍服务水平

近年来，我省以业务培训为重点、以能力提升为目标，形成示范培训与分级培训相结合、骨干培训与全员培训相结合、专业培训与业余辅导相结合的工作格局。一是抓现有队伍培训。2010-2013年，省文化厅连续举办6期全省乡镇综合文化站站长培训班，对全省1000余名站长进行轮训；2013、2015年举办两期农民文化乐园管理员培训班，培训乡镇、村管理人员近500余名。每年选派优秀骨干赴北京、浙江、重庆、山东等全国公共文化服务培训基地学习。二是抓群众文化辅导员培训。2013、2014年连续举办舞蹈、美术、音乐、国标舞、广场舞、美术创作、音乐创作等8期群众文化辅导员示范培训班，培训学员800多人。

五、下一步工作

一是坚持城乡文化统筹发展。从“送文化”向“种文化”延伸，为业余演出队及民营院团排忧解难，为其发展壮大提供帮扶服务。二是加大投入保障。我省省级农村文化资金逐年递增，投入幅度2015年达到3000万，各级财政对农村文化的投入也在逐年加大。下一步，我们将继续争取更大的资金支持，同时督促地方财政足额落实配套资金，完善保障机制，通过政府采购的送戏下乡项目等，推动农民演出队伍发展壮大。三是继续加大队伍培训、辅导。通过发展队伍，评优表彰，树立典型，激励更多人积极投身群众文化志愿辅导服务事业。通过业务培训等方式，加大农民演出队伍的指导等，推动农村文化活动广泛开展、水平不断提升。

欢迎您继续提出好的建议。

办复类别：B类

联系单位：betvlctor伟德官网

联系电话：0551-63608549

betvlctor伟德官网

2016年6月13日