省委宣传部：

我单位对省政协干阜生委员关于推进文化强省建设的几点思考的提案，现答复如下：

一、关于重视文化干部和文化人才建设的建议

我厅积极推进文化人才队伍建设。5年来，举办各类干部教育培训班107个，培训人员12830人次，每年举办7至8期专业技术人员继续教育中、高级培训班，年均有600余人参加培训。每年安排10名具有发展潜力的中青年专业技术人才到全国知名艺术院校、科研院所进修学习，资助5名青年骨干承担文化艺术领域的国家级、省级科研课题，领衔举办全省性或参加全国性重要演出活动，选送有培养前途的优秀中青年人才赴国（境）外进行中长期培训或研修；会商省人社厅，制定《安徽省文化人才开发培养专项计划实施方案》，每年资助100名国家级非遗项目戏曲类紧缺专业每名新生4000元，资助20名攻读本专业硕士研究生以上学历者5000元；鼓励中青年人才在职攻读硕士、博士学位，不断提高学历层次，并在学习费用上给予补助。

积极推动基层文化队伍建设。一是建立基层公共文化服务人才体系。全省首批招募群众文化辅导员2000余名，面向广大群众开展文化志愿辅导服务。完成全省1240个乡镇综合文化站站长业务轮训工作。设立安徽省“江淮群星奖”，激励文化人才创新出彩。二是提高非公企业文化人才队伍素质。通过专题培训、以会代训、参观学习等方式，大力开展非公企业文化人才培养。2009年以来，先后5次组织文化产业示范基地、文化部认定动漫企业、金融支持文化产业发展等专题培训班，培训企业经营管理人员180人次。三是推动非物质文化遗产传承人队伍建设。四是加强文物保护人才队伍建设。先后举办了两期文物保护工程资质培训班，培训文物保护工程资质单位法人和项目负责人近360人。

下一步，我们将继续抓好文化人才队伍建设，支持基层文化建设和人才的培养，加强统筹，多措并举，建立长效机制，加大基层文化单位机构编制督促力度，壮大公共文化服务人才队伍。

二、关于整合文化与旅游资源共享建议

我省文化遗产众多，文物古迹丰富，民俗传统多样，是全省旅游业发展重要资源支撑。现有世界文化遗产2处，全国重点文物保护单位56处，省级文物保护单位708处，市县级文物保护单位2500多处，以及大量能反映地方历史文化特色的非遗项目。我厅一直高度重视文化和旅游的融合和渗透，丰富旅游内容，激发文化活力。

2010年，我厅与省旅游局签订了战略合作协议，对全省文化与旅游融合发展工作进行全面引导、重点扶持。在此基础上，加强对全省文化旅游资源融合的指导，形成文旅合作新机制。从文化、文物、旅游、产业等规划入手，提升旅游的文化内涵，做大做强一批有影响力的文化旅游节庆品牌，引导做好区域性文化旅游节庆活动，整合文化旅游资源，推进非物质文化遗产项目进景区，加强文物保护单位维修保护和周边环境整治，增加景区景点特色和文化内涵。同时，要求各级文化部门和旅游部门建立相应的合作协调工作机制，制定本地区文化旅游发展规划，定期通报文化旅游融合发展的新动态，加强本地区文化旅游的紧密合作。

下一步，我厅要积极探索文化旅游融合发展的新途径、新方法，加快文化旅游产业发展。利用特色文化、自然风光、人文景观等文化旅游资源，加快文化旅游融合发展，有力提升文化旅游业的综合实力和市场竞争力；在行业政策、项目审批等方面给予重点扶持，大力实施品牌带动，将文化、旅游品牌的培育贯穿于项目规划、建设、运营的全过程，着力打造精品项目，提升产业层次和水平。

三、关于保护开发遗存的古遗址古建筑建议

目前，我省国保单位中有古遗址13处，古建筑30处，省保单位中有古遗址122处，古建筑353处。在文化遗产保护上，我厅一直注重强调和谐共生、整体保护。坚持物质文化遗产和非物质文化遗产相融，文化生态和自然生态兼顾，传承保护和经济社会发展协调，政府主导与民众文化主体地位并重。积极组织申报世界文化遗产、全国重点文物保护单位、考古遗址公园及历史文化名城、名镇、名村，提升文物资源的品级，提高当地的知名度和影响力。同时，重点推进国家考古遗址公园项目、皖南古村落古民居保护利用项目、红色旅游项目、非遗展示项目、民间节庆项目、文旅演艺产品等，引领全省文化旅游业的融合发展。

目前，我厅正在全力以赴组织大运河濉溪县柳孜段遗址、大运河泗县段申报世界文化遗产，将寿县古城墙、凤阳明中都城墙成功列入国家《中国世界文化遗产预备名单清单》。筹备含山县凌家滩遗址、寿县寿春城遗址和繁昌县繁昌窑遗址等考古遗址公园建设。配合省住建厅，开展第六批中国历史名镇名村的申报工作。

2012年，我厅组织了两次省保的申报工作，阜阳市新增了13处省保，目前，阜阳市省保单位达到了31处。2012年，我厅安排省级专项经费115万元，用于阜阳市城隍庙大殿、四九暴动旧址纪念馆馆舍维修及界首市臧家公馆、颍上县尤家花园保护规划的编制等。今年，拟投入110万元，用于阜阳市奎星楼和颍东区程文炳宅东宅房屋的维修等。

建议中所提到的阜阳城隍庙，阜阳市文物部门已经编制了整体维修方案，将配合做好居民拆迁工作，尽快启动维修工作。颍上县的李氏宗祠，已经列入第三次文物普查点，将按照“四有”要求，做好保护工作。市区的连家祠堂仅存小部分建筑，并且改建较大，没有列入三普文物点，我厅将组织当地加强调查研究，切实做好保护管理工作。同时，将继续争取经费，督促、指导地方加大投入，动员社会各界大力支持，进一步提升文化遗产的保护、管理和利用工作，将当地文化、文物资源以通俗易懂、群众喜闻乐见的形式推介给广大群众，组织多种非物质文化遗产项目的体验活动，打造地方品牌。

办复类别：B类

联系单位：省文物局

联系电话：0551-62823709

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2013年4月23日