尊敬的仲宏斌委员：

您提出的关于加强社区文化建设的提案，现答复如下：

作为公共文化服务体系建设的重要组成部分，加强社区文化建设就是按照公共文化服务的公益性、基本性、均等性和便利性要求，向社区居民提供免费、便利的基本公共文化服务。近年来，随着城镇化进程加快，我省社区数量增加明显，社区居民公共文化服务需求日益强烈。省文化厅积极把社区文化建设纳入公共文化服务体系建设，推动社区文化设施网络建设，组织引导社区文化活动开展，社区文化发展态势良好。

1.抓文件研究制定，从政策层面推动社区文化建设。2015年1月，中办、国办印发《关于加快构建现代公共文化服务体系建设的意见》对发展公共文化服务作出总体部署；2015年10月国办印发《关于推进基层综合性文化服务中心的指导意见》，对城乡基层公共文化设施建设作出专项部署。由我厅牵头组织起草的实施意见和标准，2016年初以省委、省政府两办名义出台。实施意见中明确：致力于推进社区文化、乡土文化、家庭文化建设，培育积极健康、多姿多彩的社会文化形态。并明确要求依托城乡社区综合服务设施，加快建设社区综合文化服务中心，满足人民群众不断增长的文化需求。实施意见和实施标准对社区文化管理人员配备提出了具体要求，规定“每个村（社区）公共文化服务中心设有由政府购买的公益文化岗位不少于1个”，“乡镇（街道）和村（社区）文化专兼职人员、农家书屋管理人员、农村电影放映员每年参加集中培训时间不少于5天”。

2．社区文化设施建设加快推进。2009年以来，中央财政对全国社区文化建设给予补助。经积极争取，我省有138个社区文化活动中心和630个社区文化活动室列入国家补助范围，每个社区文化活动中心按12万元标准、每个社区文化活动室按5万元标准补助。截至2015年底，累计补助资金达4806万元。2016年，在全省开展50个社区综合文化服务中心示范点创建，按照国家对基层综合性文化服务中心建设的有关要求，通过整合资源、拓展功能、规范管理、提升服务，打造集宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身等于一体基层公共服务的综合平台。

3．社区公共电子阅览室建设列入民生工程。2012年起，公共文化信息化建设工程纳入省民生工程，主要包括数字图书馆建设和乡镇、街道、社区公共电子阅览室建设。按照国家标准，社区公共电子阅览室建设要求终端的标准配置设备不少于10台电脑，以宽带形式接入互联网，改造配套设施，建成规范化的公共电子阅览室，向社会公众免费开放。在中央财政每个公共电子阅览室1万元配置的基础上，我省提高标准到5万元，不足部分省、县（区）按照7:3比例配齐。截至2015年底，我省高标准建成街道、社区、乡镇公共电子阅览室1632 个，利用中央、省级财政资金8160万元，配置电脑、投影仪、大屏幕电视机等硬件设备20000余台（套），所有公共电子阅览室全部接入互联网，带宽不低于2M, 为推动社区公共文化服务数字化奠定重要基础。

4.社区群众文化活动蓬勃发展。近年来，我省通过举办全省社区文艺调演、安徽省合唱节、金色晚霞合唱节等品牌活动，扶持淮北市合唱团、合肥市童心合唱团、芜湖市文化馆华乐合唱团等社区文艺团队，引导社区文化活动开展。全省各地积极开展社区文化活动周（月）、社区文化节、社区文艺汇演、夏季纳凉晚会、广场文艺演出等，一大批具有当地特色的合唱队、戏曲票团队、书画社、民乐队、锣鼓队、晨练舞蹈队等业余文化队伍长年活动在基层社区，为丰富城市居民精神文化生活起到积极作用。合肥市每年举办“幸福家园”社区文化活动周，内容丰富多彩，包括歌舞、戏曲、曲艺表演、书画摄影、电影放映以及民间民俗文化活动，深受全市社区群众喜爱。蚌埠市委宣传部、市文化局主办的社区文艺汇演，2001年以来每年举办一届。淮南市“大地欢歌”系列社会文化活动，深受城乡群众喜爱。马鞍山、芜湖、铜陵、安庆、黄山等各地每年均举办多种形式的社区文艺活动。

5．社区群众文化队伍建设得到加强。为吸引社会力量参与公共文化服务，省文化厅于2012年7月启动全省群众文化辅导员工作，制订《管理办法》，面向社区、街道、乡镇等基层，面向广大群众开展文化志愿服务。2013年组织实施群众文化辅导“双千百十工程”，建立健全群众文化辅导员组织管理体系，依托基层群众文化辅导点，组织群众文化辅导员，以常态化群众文化辅导引导全省群众文化活动蓬勃开展。2015年组织全省优秀辅导工作评选表彰。截至2015年底，全省群众文化辅导员队伍已超过10000人，成为我省公共文化服务队伍的有益补充。2010-2013年连续举办6期培训班乡镇、街道综合文化站站长培训班，完成全省1410名文化站长轮训。2013、2014年连续举办舞蹈、美术、音乐、国标舞、广场舞等8期群众文化辅导员示范培训班，培训学员800多人，提高了社区文化从业者的综合素质和业务工作技能。

下一步，我们将认真落实国家和省里有关要求，按照“政府主导，社会参与，整合资源，创新方式”的工作思路，坚持以人为本，注重群众需求，发挥社区群众的主体性作用，进一步加大工作力度，推动我省社区文化建设再上新台阶。

1.积极推动社区文化资源整合。会同民政、教育、体育等部门和单位，探索建立基层公共文化服务共建共享工作机制，加大基层公共服务资源整合共建力度，实现项目、资金、人才和技术等资源效益最大化。落实国家对基层综合性文化服务中心建设的有关要求，推进社区综合文化服务中心示范点创建，通过整合资源、拓展功能、规范管理、提升服务。

2．延伸服务提升活动水平。扶持群众文艺团队，注重特色文化资源挖掘、保护和传承。加强对下岗职工、农民工等特殊群体的文化服务。深化免费开放，发挥各级公共图书馆、文化馆（站）的业务指导作用，推动建立社区图书流动服务点，组织社区文化活动辅导、培训、调演和优秀作品推广，提升社区文化活动水平。

3．深化社区群众文化志愿辅导服务。以社区、广场等为重点，深化群众文化辅导工作，进一步推动社区文化活动广泛开展。

欢迎您继续对文化建设提出宝贵建议。

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                                                                         2016年6月13日