尊敬的金国珍委员：
您提出的关于规范社会托管机构（班）的提案，现结合我厅工作职能，答复如下：
一、基本情况
1.研究制定政策，从源头上推动青少年文化工作规范发展。2015年1月，中办、国办印发《关于加快构建现代公共文化服务体系建设的意见》对发展公共文化服务作出总体部署；2015年10月国办印发《关于推进基层综合性文化服务中心的指导意见》，对城乡基层公共文化设施建设作出专项部署。由我厅牵头组织起草的实施意见和标准，2016年1月以省委、省政府两办名义出台。实施意见中围绕促进基本公共文化服务均等化，明确把农村留守儿童文化帮扶等作为重点，推动公共文化资源均衡配置。包括：以流动文化服务、农村留守老人妇女儿童文化帮扶等为重点，集中实施一批文化扶贫项目；推动妇女儿童活动中心等免费提供基本公共文化服务项目；鼓励农村基层公共文化服务机构面向老年人、未成年人等重点人群开展文艺辅导、演展和科普培训；将中小学生定期参观博物馆、美术馆、纪念馆、科技馆、观看爱国主义教育影片纳入中小学教育教学活动计划。实施青少年体育活动促进计划；各级群团组织要发挥职能优势，定期开展所服务群体尤其是特殊群体文化需求调研，提高公共文化服务的针对性和广泛性；致力于推进社区文化、乡土文化、家庭文化建设，培育积极健康、多姿多彩的社会文化形态，等等，推动各级党委政府从政策上加大对农村留守儿童文化服务的保障力度。
2.深化免费开放，为青少年学生夯实文化服务阵地。目前，全省共有各级公共图书馆113个、文化馆120个，各级各类博物馆、纪念馆164个，美术馆7个，乡镇（街道）综合文化站1437个，公共电子阅览室1632 个，省级农民文化乐园300个，文化信息资源共享工程城乡基层点21000个，全部实行免费开放。其中乡镇综合文化站内设立留守儿童活动室，并强化其书报刊阅读、宣传教育、科普教育、体育和青少年校外活动等综合服务功能，成为农村青少年的好去处。为更好地帮助农村留守青少年，我厅与省妇儿工委联合在乡镇综合文化站内开设农村留守儿童活动室，并联合省教育厅、省妇联、中国电信安徽分公司为留守儿童活动室安装开通亲情电话。留守儿童拨打“114”，报出事先登记备案的监护人姓名，即可实现免费通话。公共电子阅览室建成后统一向社会免费开放，实现无障碍，零门槛进入，为农村留守儿童与在外打工的亲人进行视频交流感受亲情，上网学习提供便利，促进农村留守儿童健康成长，同时丰富了农村青少年的精神文化生活，受到社会广泛好评。
3.创新服方式，开展群众文化辅导工作。2012年起，按照“自发自愿、规范引导、灵活多样、注重实效”原则，启动全省群众文化辅导员队伍组建工作，引导社会力量参与公共文化服务，2015年总人数已发展到10087人。各级文化部门和单位针对青少年开展各种文化辅导活动，如省文化馆群众文化辅导员与蚌埠市、安庆市、霍邱县、临泉县文化馆结对发展，驻点种文化。设立少儿舞蹈培训基地，不定时派出特色辅导团队为当地儿童和老师送去业务辅导，让文化发展成果惠及农村青少年。广德县新杭镇综合文化站群众文化辅导员在文化站内定期开展书画舞蹈培训项目，利用节假日为有需求的群众开展免费培训，同时在镇两所中心小学开设兴趣班，辅导员每周定期辅导两个课程，受到孩子们的热烈欢迎。两年多时间里，先后辅导人数6000多人次。常态化、多样化文化志愿辅导活动的开展不仅丰富了青少年的文化生活，更是大大提升了公共文化服务的层次，有效弥补了政府服务和市场服务的不足。
二、下一步打算
下一步，在青少年文化事业发展中，我们将丰富活动内容，提升服务质量，结合公共文化单位免费开放，全省公共图书馆阅读推广联盟、文化馆活动辅导联盟，“百馆（站）千村文化结对”活动，提升各级公共图书馆、文化馆（站）等公共文化服务单位的服务能力，积极摸索，不断完善，推动青少年文化工作制度化、常态化。同时，积极配合省教育厅、省法制办等相关部门，做好相关青少年文化工作。
欢迎您继续对文化建设提出宝贵建议。
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2016年6月13日