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索引号 00298621-3/201612-00001 内容分类 政协委员提案
发文机构 公共文化处 发文日期 2016年06月29日
名称 betvlctor伟德官网对省政协十一届四次会议第0818号提案的答复
文号 皖文秘〔2016〕55号 关键字
有效性 有效
内容概述 betvlctor伟德官网对省政协十一届四次会议第0818号提案的答复
betvlctor伟德官网对省政协十一届四次会议第0818号提案的答复

圣国委员:

您提出的关于“推进基层综合性文化服务中心建设”的提案,经与相关部门认真研究,现答复如下:

加强基层公共文化设施建设,是党和国家对现代公共文化服务体系建设提出的新要求,也是推进基本公共文化服务均等化的题中之义。近年来,我们坚持问题导向、需求导向,以建设中心村农民文化乐园、乡镇综合文化服务中心试点为抓手,创新举措,扎实填补村级地区基本公共文化服务设施空白,引导公共文化服务资源向乡镇(街道、社区)集中整合,取得积极成效。

一、重点开展的几项工作

1. 认真贯彻落实国家政策2015年以来,党中央、国务院就加快构建现代公共文化服务体系、推荐基层综合性文化服务中心等作出多项重要部署,我省先后制定出台《中共安徽省委安徽省人民政府关于印发加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》(皖办发〔2016〕4号)、《安徽省人民政府办公厅关于印发推进基层综合性文化服务中心建设实施方案的通知》(皖政办〔2016〕74号)。两份重要文件均对未来一个时期内基层综合文化服务中心的建设和保障提出明确要求,为我省做好基层综合文化服务中心建设工作提供重要政策依据。

2.积极探索乡镇综合文化服务中心建设。2014年7月,我省被列为全国基层综合文化服务中心试点省。2015年开展30个乡镇综合文化服务中心试点,年内全部完成。2016年,进一步扩大覆盖面,部署创建30个乡镇综合文化服务中心示范点,并针对城市社区公共文化服务的迫切需求,创建50个社区综合文化服务中心示范点。按照党的十八届三中全会提出建设集宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身等功能于一体的“基层综合性文化服务中心”目标,坚持统筹兼顾、因地制宜、注重实效,注重资源整合、功能拓展、服务提升,探索建立基层综合文化服务中心运营管理模式,建立建设、管理和服务的长效机制,推动基层公共文化创新发展。

3. 推进县乡公共图书馆总分馆制建设。为提高农村图书资源利用率,满足农民阅读需求,2013年我省在6个县开展农村公共图书服务一体化试点,建立以县级公共图书馆为总馆、乡镇综合文化站为分馆、村农家书屋为基层图书服务点的县域公共图书服务网络。2015年全省总结试点经验,在62个县(市)全面推广县域公共图书总分馆制,县级总馆牵头负责全县图书文献采购、编目、分类、标引、加工和定期配送;乡镇级分馆负责配送图书登记、上架、借阅、日常管理维护,组织阅读推广活动,实现本县(市)范围内借书卡一卡通,通借通还。公共图书总分馆建设整合了资源,优化了配置,提高了资源利用率。2016年将在全省范围推进县域公共图书服务一体化建设,将图书总分馆覆盖范围延伸到村,实现可流转、可监测,提升建管用水平。

4.加强考核、和培训省文化厅每年都把基层综合文化服务中心建设的重点任务纳入省政府对各市政府目标管理考核,有力推动各项建设任务完成。为规范文化站管理和服务,2010年起我省开展乡镇综合文化站评估,走到全国前列。目前全省乡镇(街道)综合文化站上等级站1276个,其中一、二、三级站分别为354个、448个、474个,上等级率达89%。2016年我厅将部署开展新一轮乡镇综合文化站评估工作。为加强管理队伍建设,省文化厅连续4年举办6期全省站长培训班、3期中心村农村文化乐园管理员培训班,培训站长、管理员1500多人次。此外,每年选派优秀文化站长赴北京等全国公共文化服务培训基地学习。

二、下一步工作打算

1. 设立政府购买服务岗位。按照2015年中办2号文件提出“设立城乡基层公共文化服务岗位,配置由公共财政补贴的工作人员”要求,省文化厅已起草初步方案,拟采取政府购买服务方式,统筹“三区人才”等经费,在全省包括部分乡镇综合文化站在内的基层公共文化服务单位设置政府购买服务岗位,推动解决当前从业人员队伍数量不足、质量不高和结构不优等问题。

2. 加强从业人员队伍建设。完善队伍培训机制,以岗位培训、业务培训为重点,形成既抓“关键少数”,也重全员普及,示范培训与分级培训相结合、骨干培训与全员培训相结合、专业培训与业余辅导相结合的队伍培训工作格局。积极总结部分地区文化行政部门参与乡镇综合文化站站长选聘的经验做法。积极呼吁建立基层公共文化服务从业资格制度和荣誉制度,从根本上解决文化站从业人员的职业发展、激励机制问题。

3. 引导社会参与、整合资源。强化乡镇综合文化站“开门办站、社会办站”意识,鼓励发展文化协会、文艺团队、广场舞蹈队伍,成立乡镇综合文化服务理事会,吸引“文化能人”“热心人”“五老”人员等社会力量参与基层综合文化服务中心的管理和服务,探索整合当地社会资源的方式方法。

4. 创新管理手段。围绕人和时代特点,适应欣赏习惯、传播方式的变化,运用“互联网+”思维,适时推出新的技术应用,推动线上、线下融合,不断强化推送优秀内容、吸引社会参与、收集群众需求等。积极推进农村电影固定放映点建设,加强监督管理,促进提质增效。积极推动数字农家书屋建设,利用有线联网、直播卫星、无线数字覆盖等形式,推进广播电视户户通建设,并逐步启动全省应急广播建设。

感谢您对我省文化工作提出的意见和建议。

 

办复类别:B类

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  2016年6月17日

 

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