省民进，田战雷委员：

您提出的关于我省民营博物馆的困境及建议的提案，经会同省财政厅、省国土资源厅研究办理，现答复如下：

您的提案深入分析了非国有博物馆发展中存在的问题及困难，并从规划建设、土地征用、税费减免、财政补贴等方面针对性地提出了扶持非国有博物馆健康发展的对策，对我们下一步更好地推进公共文化服务体系建设具有指导性。

2015年2月，国务院公布了《博物馆条例》，将“民营博物馆”称为“非国有博物馆”。非国有博物馆是经济社会持续稳定发展大背景下人民群众文化需求增长的结果，是具有文化普及鲜明特色的公共文化服务机构，是动员全社会广泛参与，共同构建公共文化服务体系的一支重要力量。

推进非国有博物馆的发展是一项重要且紧迫的工作，我厅联合省国土资源厅、省财政厅在工作中认真吸纳意见与建议，在扶持非国有博物馆的建设方面做出了以下工作：

一、认真贯彻各项有利于非国有博物馆发展的政策法规

为进一步调动社会力量参与文化遗产保护的积极性和主动性，国家相继制定了《博物馆条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《博物馆管理办法》和《关于促进民办博物馆发展的意见》等法规规章对非国有博物进行扶持。省政府出台《关于进一步加强文物工作的实施意见》要求积极支持非国有博物馆的发展，将非国有博物馆的发展列为我省博物馆事业发展和公共文化服务体系的重要组成部分，这不仅为非国有博物馆的发展解决了名份问题，同时也为其提供了政策保障。省文物行政管理部门还联合财政、民政、国土、税务、规划等部门对非国有博物馆进行调研，组织召开专题座谈会，深入了解非国有博物馆发展存在的困难和问题，提出促进非国有博物馆健康发展的思路与对策，在馆舍用地和建设等方面制定了相关优惠措施。

二、优化非国有博物馆的发展环境

为了鼓励引导非国有博物馆的发展，省文化文物部门积极开展各项活动，出台多项举措，如按照相关规定，将非国有博物馆准入审批权限放至市级文化文物行政管理部门，由省级文物行政管理部门对非国有博物馆设立实行备案制，减少了环节，提高了办理效率；召开全省非国有博物馆发展座谈会；举办全省十佳非国有博物馆评选活动；开展国有博物馆对非国有博物馆的对口帮扶工作等。

三、加大对非国有博物馆的资金扶持

我省高度重视促进非国有博物馆发展工作。近年来，在加大国有公益性文化事业投入力度的同时，针对文化建设的特点和规律，不断探索支持社会力量投入公共文化建设的新方式、新方法。2012年省文化厅对10家具有代表性的非国有博物馆馆予以表彰；2013年省财政厅投入财政资金764万元，支持了子木园博物馆、福光艺术博物馆等27家免费开放的非国有博物馆。

下一步我厅将积极做好促进非国有博物馆发展工作：

一是联合有关部门依法依规、积极作为，在非国有博物馆行业准入、藏品来源、等级评定、人员培训、职称评定、科研活动、陈列展览、政策信息服务等方面给予支持指导；二是拓宽非国有博物馆的基金渠道。鼓励公益性资金为非国有博物馆提供经费，鼓励非国有博物馆多渠道筹措资金促进自身发展；三是积极推动相关协会筹备建设，推进非国有博物馆的自律、自我管理，提升非国有博物馆在全省博物馆事业中的影响力，形成具有安徽特色的非国有博物馆体系。

感谢您对我省文化工作提出的意见和建议。

办复类别：B类

联系单位：省文化厅文物局

联系电话：0551-63608419

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     2017年6月1日