各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：

《全省手机版伟德客户端政务服务“标准化实施年”活动方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 安徽省手机版伟德客户端办公室    安徽省质量技术监督局

2013年4月1日                     

全省手机版伟德客户端政务服务“标准化实施年”活动方案

为进一步深化手机版伟德客户端，规范行政权力运行，提高手机版伟德客户端政务服务规范化水平，经省政府同意，决定在全省开展手机版伟德客户端政务服务“标准化实施年”活动，现制定以下方案：

一、总体要求

以党的十八大和十八届二中全会精神为指导，全面贯彻中央和省委、省政府有关文件精神，以“标准化实施年”活动为抓手，以标准实施为重点，启动政务服务标准化试点省建设，推动标准化建设成果在全省普遍应用，建成一批标准化示范单位、示范窗口、示范中心，形成安徽省手机版伟德客户端政务服务品牌，全面提升我省手机版伟德客户端政务服务规范化水平。

二、主要内容

（一）完善、实施全省手机版伟德客户端标准。

1．制订《安徽省政府信息公开实施办法》。省手机版伟德客户端办会同省政府法制办研究制订我省政府信息公开实施办法，进一步规范各级政府和部门政府信息公开范围、内容、程序和形式。

2．实施政府信息公开网站（栏目）升级工程，规范政府信息公开目录。根据《安徽省政府信息公开网站技术规范》和《安徽省政府信息公开目录规范》，省手机版伟德客户端办会同省经济信息中心在开展试点的基础上，组织实施全省政府信息公开网站（栏目）升级工程，规范省、市、县、乡四级政府信息公开目录，全面提升全省政府信息公开规范化水平。

3．规范财政预决算和“三公”经费信息公开。省政府相关部门按照《安徽省人民政府办公厅关于印发省级部门预决算及“三公”经费信息公开工作方案的通知》（皖政办秘﹝2013﹞10号）要求，规范财政预决算及“三公”经费信息公开。各地比照省级做法，制订实施方案，排定时间表，推进财政预决算和“三公”经费信息公开。

4．完善重点领域信息公开标准。围绕财政预决算、保障性住房、食品安全、环境保护、招投标、生产安全事故、征地拆迁、价格和收费等重点领域，各主管部门进一步完善本部门负责的信息公开标准，明确公开内容、公开范围、公开渠道、公开时间及发布格式。

5．完善市、县行政职权行使规范。省手机版伟德客户端办组织安庆市、桐城市手机版伟德客户端办完善市、县政府行政职权目录、行使流程图标准。各市、县政府据此规范编制行政职权目录、绘制职权行使流程图，促进行政权力运行规范化。

6．完善全省手机版伟德客户端示范点建设标准。省手机版伟德客户端办会同亳州市手机版伟德客户端办修订全省手机版伟德客户端（办事公开）示范点建设标准和管理办法，推进全省手机版伟德客户端（办事公开）示范点建设。

（二）完善、实施全省政务服务标准。

1．统一各级政务服务中心场所标识。省政务服务中心负责标识设计，实现全省服务中心场所标识的统一。

2．统一政务服务中心运行模式。省政务服务中心会同六安市、广德县政务服务中心制订“一门受理、集中分办、限时办结、超时警告、统一送达、全程监督”运行模式标准，逐步建立建设项目、企业设立、工商登记等并联审批（联合办理）标准规范。

3．实施政务服务项目标准。省政务服务中心会同蚌埠市、怀远县政务服务中心编制省、市、县三级政务服务项目（行政许可、非行政许可审批和公共服务事项）基本目录，分级统一项目名称、办理主体、办理依据、基本流程、收费依据及标准等基础信息。

4．实施窗口办事规范标准。省政务服务中心会同滁州市、天长市政务服务中心制订受理、不予受理、补正补齐、许可、不予许可、送达等各种文书的内容、格式以及送达方式标准，实施项目办理流程的标准化。

5．实施窗口日常管理标准。省政务服务中心组织滁州市政务服务中心修订窗口日常管理标准，实现大厅工作纪律及巡查、抽查、通报、投诉等日常管理规范化。

6．实施“亲切服务”标准。省政务服务中心组织芜湖市政务服务中心修订“亲切服务”标准，规范人性化配套设施设置，完善接待、咨询、引导等服务标准。

7．开展政务服务绩效评价。省政务服务中心会同芜湖市、黄山市黄山区政务服务中心制订市、县级政务服务绩效评价办法，在全省开展政务服务绩效评价工作。

8．制订政务服务信息化标准。省经信委会同省手机版伟德客户端办、省经济信息中心等单位，建设安徽省政务服务业务与电子监察系统三级联动项目，逐步建立统一的政府信息公开和政务服务电子政务平台信息化标准。

9．完成省政务服务中心国家级服务业标准化试点。省政务服务中心各窗口单位认真贯彻落实省政府第245号令，进一步优化流程，明确环节时限，修订完善项目运行标准。省政务服务中心按照国家标准委《关于下达2011年度国家级服务业标准化试点项目的通知》（国标委服务〔2011〕61号）要求，完成服务项目、运行模式、服务保障、服务评价等方面标准的制订，开展标准实施培训，实施并持续改进标准，健全标准体系，确保顺利通过国家验收。

10．启动政务服务标准化试点省建设。具体实施方案由省政务服务中心会同省质监局另行制发。

三、工作步骤

第一阶段：部署阶段（3—4月）。各市、各有关部门按照全省手机版伟德客户端政务服务“标准化实施年”活动方案要求，结合实际，制订具体实施方案，开展培训，全面部署实施“标准化实施年”活动。

第二阶段：修订、实施阶段（5—10月）。省手机版伟德客户端办组织各有关单位修订、完善各项标准，成熟一个，发布一个，实施一个。

第三阶段：总结阶段（11—12月）。总结“标准化实施年”活动经验，建立标准化建设长效机制，持续提高手机版伟德客户端政务服务规范化水平。

四、保障措施

1．加强组织领导。各地、各部门要将“标准化实施年”活动作为推进手机版伟德客户端和政务服务年度重点工作的重要抓手，加强研究，统一部署；各级手机版伟德客户端领导小组要加强对本地区、本单位、本系统活动的组织指导，协调解决活动中重大问题。各级手机版伟德客户端办、政府信息公开工作机构和政务服务中心以及各牵头单位要制订具体实施方案，推进各项工作量化落实，确保活动有计划、按步骤推进。原定各项标准的牵头单位要继续负责标准的修订和完善。各级质监部门要加强技术指导和培训，明确具体工作部门和人员。各相关部门要相互协同、密切配合，共同推进活动深入开展。

2．加强宣传培训。将“标准化实施年”活动开展情况作为今年手机版伟德客户端和政务服务宣传的一项重要内容，采用多种方式，开展集中宣传，积极营造良好的工作推进氛围。各相关单位要在政府信息公开网和门户网站开辟“标准化实施年”活动专栏，及时宣传活动进展情况和先进经验。各级手机版伟德客户端办会同质监部门组织1－2次专题培训或现场会，各单位组织工作人员学标准、用标准。

3．强化监督考评。各地、各有关部门要将“标准化实施年”活动开展情况作为手机版伟德客户端、政府信息公开和政务服务工作年度考评的重要内容，切实发挥考评督导作用，促进活动扎实开展。省手机版伟德客户端办会同省直相关部门适时开展专项督查，并将活动开展情况作为全省手机版伟德客户端和政务服务年度考评的重要内容。